会理县防震减灾局关于印发《会理县防震减灾局地震应急预案》的通知


来源:会理县防震减灾局 时间:2019-08-08 15:39 字体:增大 减小打印】【 关闭

会理县防震减灾局关于印发《会理县防震减灾局地震应急预案》的通知

局内各股室:

为了切实履行会理县防震减灾局在地震应急响应中的职责,应对突发地震事件的处置,科学高效、规范有序地开展地震应急工作,最大限度减轻地震灾害损失,维护社会稳定,特修订《会理县防震减灾局地震应急预案》后印发,请认真贯彻执行。

附:《会理县防震减灾局地震应急预案》

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 会理县防震减灾局?

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年8月7日??

会理县防震减灾局地震应急预案

总? 则

(一)编制目的

为了切实履行县防震减灾局在地震应急响应中的职责,科学高效、规范有序地组织开展地震应急处置工作,最大限度减轻地震灾害损失,维护社会稳定,特制定本预案。

(二) 编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《会理县地震应急预案》等有关法律、法规和规章制度,制定本预案。

(三) 适用范围

本预案适用于发生在我县的地震灾害事件、周边地区波及我县的地震灾害事件及其他地震事件。

(四)工作原则

地震事件发生后,局内各股室立即按照地震应急预案实施地震应急,处置本行政区域内的地震事件。

应对特别重大、重大、较大地震灾害事件,由县政府领导实施县级地震应急,县防震减灾局履行县抗震救灾指挥部办公室职责。

应对一般和强有感地震灾害事件,在县政府领导下,由灾区所在乡镇(街道)领导实施灾区地震应急,县防震减灾部门履行县市抗震救灾指挥部办公室职责。

应对地震谣传等其他地震事件,按照统一领导、分级负责、属地管理为主的原则,由事发乡镇(街道)在县抗震救灾指挥部办公室指导下开展应急工作。

上级地震部门地震应急预案启动时,执行上级有关应急处置措施。

地震事件

地震事件分为地震灾害事件和其他地震事件。

(一)地震灾害事件

地震灾害事件是指造成人员伤亡和财产损失的地震事件,按其破坏程度划分为5个等级。

1、 特别重大地震灾害事件

造成300人以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占我州上年国内生产总值3%以上的地震灾害事件。

初判指标:发生在县城区6.0级以上,或发生在县内其他地区7.0级以上的地震。

2 、重大地震灾害事件

造成50人以上,300人以下死亡(含失踪),或者造成严重经济损失的地震灾害事件。

初判指标:发生在县城区5.5-5.9级,或发生在县内其他地区6.5-6.9级的地震。

3、 较大地震灾害事件

造成10人以上,50人以下死亡(含失踪),或者造成较重经济损失的地震灾害事件。

初判指标:发生在县城区5.0-5.4级,或发生在县内其他地区6.0-6.4级的地震。

4 、一般地震灾害事件

造成10人以下死亡(含失踪),或者造成一定经济损失的地震灾害事件。

初判指标:发生在县城区4.5-4.9级,或发生在县内其他地区4.5-5.9级的地震。

5、 强有感地震事件

发生在我州4.5级以下,震感较为强烈,对建筑房屋或基础设施局部产生破坏,造成一定社会影响的地震事件。

(二) 其他地震事件

1 、地震谣言事件

出现在我县及周边地区,对正常社会生产、生活秩序造成较严重影响的地震谣言事件。

2 、临震应急事件

省政府发布未来3个月内可能在我县境内或者周边地区发生破坏性地震预报的地震事件。

3 、毗邻地震灾害事件

毗邻地区发生地震,对我县境内造成一定影响的地震灾害事件。

组织领导

(一)成立县防震减灾局地震应急工作小组,由局长任组长,监测防御股和综合股工作人员为成员,负责: 

1.确定启动实施本预案、组织实施地震应急措施,及时向县委、县政府、州防震减灾局汇报震情、灾情和地震趋势意见。  

2.布置震情跟踪、趋势会商和灾情调查、核实、上报等各项工作。  

3.根据掌握的初步震情和灾情,及时研究对策,向政府报告应对措施和建议。  

4.向震区派出现场工作组,布置震区和邻区的监测工作,安排地震现场的各项工作。  

5.会同宣传和广播电视管理部门按照有关规定做好向社会发布震情、灾情等有关抗震救灾信息的工作。

6、负责与政府协调,为上级防震减灾部门现场指挥部和现场工作队伍提供通信、交通、生活等后勤保障,提供向导等服务。

(二)监测防御股职责:

1.督促县监测防御股强化地震监测,确保应急工作期间各项监测工作顺利完成。  

2.震后迅速与省地震局和州防震减灾局等上级部门取得联系,快速收集、处理震情信息,确定地震参数;同时,迅速与震中地区乡(镇)政府取得联系,及时收集震情、灾情,报局地震应急工作小组,同时通报局办公室、监测防御股。  

3.迅速开启地震应急指挥系统,初步估计地震影响和损失,及时向县防震减灾局地震应急工作小组报告。收集宏微观异常资料,组织震情会商,提出分析预报意见,编写震情简报。  

4.负责安排并加强24小时震情值班,保障通讯联络畅通。  

5.根据应急工作小组的安排,派员参加地震现场工作组,开展地震现场地震考查、震害调查和震害评估等工作。

6.做好震后地震科学知识,防震抗震和自救互救知识的宣传工作,解释、答复各界群众咨询。加强震后强化宣传,避免地震谣传、误传的产生和蔓延。做好震区宣传工作,安定人心,稳定秩序。  

7.根据应急工作小组的安排,协同有关部门做好震情、灾情的宣传报道工作,按照地震应急宣传的有关规定,参加有关震情和灾情报道内容的审核。

(三)综合股职责:

1.协调应急工作期间县防震减灾工作领导小组各成员单位间的工作,保障地震应急工作的顺利进行。  

2.及时按照有关规定和要求向州委、州政府和省地震局报送震情和灾情信息。  

3.按照有关规定向县防震减灾工作领导小组各成员单位通报震情和灾情信息。  

4.根据应急工作小组的安排,派员参加现场工作组的有关工作。  

5.保障地震应急工作各类物资、器材和工具的供给。

6.立即通知在外出差、休假人员迅速归队、上岗。

7.负责应急工作期间往来人员的联系、接待工作。

8.负责收集、整理地震应急工作期间形成的各类文件、材料和资料(包括音像资料),立卷归档。

地震应急响应

(一)地震灾害事件

1、 应急响应分级

地震灾害事件实行分级应急响应。其中,应对特别重大和重大地震灾害事件,实行I级应急响应。应对较大地震灾害事件,实行Ⅱ级应急响应。应对一般地震灾害事件,实行Ⅲ级应急响应。应对强有感地震,实行Ⅳ级应急响应。

2、 应急响应

地震灾害事件发生30分钟内,重点是人员到岗,报送震情信息。

值班人员收到地震信息后,第一时间通知局领导和各股室负责人。各股室负责人及时通知本股室人员,全局进入应急期。

全局职工收到全县范围发生4.0级以上地震、毗邻地区发生5.0级以上地震、外地发生特大地震短信,或得到通知,要自觉迅速赶到工作岗位,按预案各司其职。

值班人员立即向有关乡镇(街道)了解震情,认真接听群众来电,做好解释工作和电话记录,汇总地震影响范围,分析影响程度,并将有关情况及时报局长。

监测防御股根据省、州地震台网资料初定地震三要素,在10分钟内向局长报告,经批准后,启动信息平台自动将手机短信发出。

值班人员在监测股协助下,20分钟内完成第一期震情简报,经局长同意报出。

3 、指挥部署

地震灾害事件发生60分钟内,各股室重点是收集信息,提出方案上报办公室后,做好应急准备工作。

地震灾害事件发生60分钟后,重点是赴地震灾区开展地震应急处置工作。

4、地震现场工作组

在地震后1小时内迅速派出地震现场工作队,第一时间赶赴震区,调查了解震情灾情,及时开展地震现场工作。在县抗震救灾指挥部领导和上级地震部门的指导下,迅速了解收集当地地震破坏、人员伤亡情况及震感范围、社会影响等,及时做好灾情统计汇总上报工作;协助州防震减灾局开展地震科学考察、地震烈度调查、地震宏观资料收集,参与震害调查评估工作,收集、核实、汇总地震现场调查资料,协助当地做好稳定民心工作。每日及时将《地震现场工作简报》、现场拍摄的灾害图片和图像等信息,报局应急小组,并通报灾区乡镇(街道)。

(二)其他地震事件

1、临震事件

当省政府发布破坏性地震短临预报,其范围含有本县或周边地区,全局人员应立即取消出差和休假进入临震应急状态。

若在预报期内没有发生预期地震,地震预报意见经省政府宣布撤销后,临震应急响应终止。

若在预报期发生了预期地震,自动启动本预案相应的地震应急响应。

2、 毗邻地震灾害事件

毗邻地区发生地震,在上级地震主管部门的统一指挥下,实施区域协作联动应急响应,开展应急工作。

如果地震对我县境内造成影响,但未造成较大破坏和人员伤亡,应及时将有关情况上报县委、县政府和州防震减灾局。

如果地震造成较大破坏和人员伤亡,可按照地震灾害事件相关预案启动应急响应。视灾情派遣现场工作组赴灾区参与应急救援。必要时,可以向地震应急联动成员单位提出应急联动需求。

3、地震谣言

当县内发生造成较大社会影响的地震谣传事件时,办公室、监测防御股、综合股人员迅速到达应急岗位。

收集、汇总有关信息情况,视发展情况派员到谣言发生、扩散地区,调查谣言的影响情况,分析谣言的起因,向所在乡镇(街道)提出平息地震谣言的对策;指导当地防震减灾领导小组做好宣传工作,协助当地党委政府开展维护社会稳定工作。

办公室及时向县委、县政府和州防震减灾局报告谣言情况,报告我局应对处置措施。

视情况组织核实震情,并密切跟踪地震谣传事件发展变化,必要时会同有关部门派员指导,对地震谣传发生地的震情趋势提出判断意见,协助当地党委政府平息地震谣传。

4、外地特大地震事件

监测防御股加强震情值班,加强地震监测台站管理,强化震情跟踪,做好震情会商,提出地震趋势意见。及时收集汇总信息,做好宣传工作。办公室及时向县委、县政府报告外地特大地震事件的震情、灾害损失情况。

地震应急结束

地震现场应急工作基本完成、震情形势趋于稳定、灾情基本得到控制、受灾群众基本得到安置、灾区生活基本恢复正常,根据县地震应急指挥部宣布应急期结束。

地震应急保障

一是进一步增强震情意识、责任意识,牢固树立震情第一的观念,充分做好地震应急的思想准备,做到恪尽职守、常备不懈。

二是认真落实24小时震情值班和领导带班制度。应急人员离职、调整或短暂离开县境,承担股室将及时指定替代人员做好应急准备。

三是加强地震应急装备的管理和维护。做好地震应急工作所需的各类资料准备和设备器材维护。除不可抗拒的地震破坏外,必须保证所有办公电话和全体职工手机通信畅通,不许因私或无故占用电话,影响应急工作。

四是加强学习,明确职责任务。认真执行地震应急救援工作的有关国家标准和相关规定,熟练掌握所配备设备,根据地震应急工作实际情况,开展不同形式和规模的地震应急演练。

五是地震发生后,停止一切休假、事假及出差安排。全体职工必须迅速返回工作岗位,自觉投入应急工作。在外人员接到通知后,立即返回。在震区出差、休假人员在经同意后可就地参加应急工作。

六是实行“新闻发言人”制度。未经批准,任何人不得接受任何新闻媒体采访,不许擅自透露震情和灾情。

七是加强应急工作原始资料收集和整理,按照科技档案要求,建立地震应急工作档案。

本预案自发布之日起实行。

????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2018年9月15日








| 网站声明 | 网站地图 | 联系我们

主办:会理县人民政府 承办:环亚娱乐ag88旗|官方 网站标识码:5134250004 蜀ICP备18024480号 公安备案号 51342502000028